“കാലം ജെൻ സിയുടേത്; ഭരണം പഴയ വഴിയിലോ?”, ജെയിംസ് കൂടൽ എഴുതുന്നു

ജെയിംസ് കൂടൽ

ഇത്, ജെൻ സിയുടെ കാലമാണ്.
പുതിയ സർക്കാരിനെ ജനങ്ങൾ വിലയിരുത്തുന്നത് പഴയ സർക്കാരുകളുമായുള്ള താരതമ്യത്തിലൂടെ മാത്രമല്ല; സ്വന്തം ജീവിതത്തിൽ എന്തു മാറ്റമുണ്ടായി എന്ന ചോദ്യത്തിലൂടെയുമാണ്. വി.ഡി. സതീശൻ സർക്കാരിനെക്കുറിച്ചുള്ള പ്രതീക്ഷകൾക്ക് അർഥമുണ്ടാകണമെങ്കിൽ ഭരണത്തിന്റെ ചിന്തയിലും ശൈലിയിലും പ്രവർത്തനത്തിലും പുതുമ കാണണം. മുൻകാല വീഴ്ചകളിൽനിന്ന് പാഠം ഉൾക്കൊണ്ട്, ജനങ്ങളുടെ ആവശ്യങ്ങൾക്ക് വേഗത്തിലും നീതിപൂർവമായും മറുപടി നൽകുന്ന ഭരണസംസ്കാരം രൂപപ്പെടുത്തണം.

ഇത് പുതുതലമുറയുടെ, ജെൻ സിയുടെ കാലമാണ്. ചോദ്യം ചോദിക്കാനും വിവരങ്ങൾ പരിശോധിക്കാനും പ്രഖ്യാപനങ്ങളും യാഥാർഥ്യവും താരതമ്യം ചെയ്യാനും മടിയില്ലാത്ത തലമുറയാണ് മുന്നിലുള്ളത്. രാഷ്ട്രീയ പാരമ്പര്യത്തിന്റെയോ നേതാക്കളുടെ പ്രതിച്ഛായയുടെയോ പേരിൽ മാത്രം അവരുടെ വിശ്വാസം നേടാനാകില്ല. എന്തു ചെയ്തു, എപ്പോൾ ചെയ്തു, എത്ര ചെലവഴിച്ചു, ആർക്കു പ്രയോജനം ലഭിച്ചു—ഈ ചോദ്യങ്ങൾക്ക് വ്യക്തമായ മറുപടി വേണം.

ഭരണത്തിലെ ഓരോ തീരുമാനവും പൊതുസമൂഹത്തിന്റെ സൂക്ഷ്മപരിശോധനയ്ക്ക് വിധേയമാകുന്ന കാലത്താണ് സർക്കാർ പ്രവർത്തിക്കുന്നത്. നിയമനങ്ങൾ മുതൽ പദ്ധതികളുടെ ചെലവുവരെ, മന്ത്രിമാരുടെ പ്രസ്താവനകൾ മുതൽ ഓഫീസുകളിലെ സേവനംവരെ ജനങ്ങൾ വിലയിരുത്തും. പ്രഖ്യാപിച്ച വാഗ്ദാനങ്ങൾ മറന്നുപോകുമെന്ന് കരുതാനാവില്ല. അവയുടെ പുരോഗതിയും പൂർത്തീകരണവും ചോദ്യം ചെയ്യപ്പെടും. അതിനാൽ സർക്കാരിന്റെ പ്രവർത്തനം പരിശോധനയെ നേരിടാൻ കഴിയുന്നത്ര സുതാര്യവും ഉത്തരവാദിത്തമുള്ളതുമായിരിക്കണം.

പദവികൾക്ക് പിന്നിൽ പൊതുപ്രയോജനം വേണം

മുന്നണിയിലെ ഘടകകക്ഷികളെ തൃപ്തിപ്പെടുത്തുന്നതിനായി അനാവശ്യ പദവികൾ സൃഷ്ടിക്കുന്ന പഴയ രീതി തുടരരുത്. വ്യക്തമായ ചുമതലയില്ലാത്ത ആലങ്കാരിക പദവികളും അവയ്ക്കൊപ്പമുള്ള വാഹനവും ജീവനക്കാരും ഓഫീസ് ചെലവും പൊതുഖജനാവിന് ബാധ്യതയാണ്. ഒരു പദവി എന്തിനാണ്, അതിന്റെ ചുമതല എന്താണ്, അതിലൂടെ ജനങ്ങൾക്ക് ലഭിക്കുന്ന പ്രയോജനം എന്താണ് എന്നതിനു മറുപടിയുണ്ടാകണം.

ബോർഡുകളും കോർപ്പറേഷനുകളും രാഷ്ട്രീയ അസന്തുഷ്ടരെ ആശ്വസിപ്പിക്കാനുള്ള സംവിധാനങ്ങളായി ചുരുങ്ങരുത്. അവയുടെ ലക്ഷ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റാൻ കഴിവുള്ളവരെയാണ് നിയമിക്കേണ്ടത്. നിയമനത്തിൽ യോഗ്യതയും പ്രവർത്തനത്തിൽ ഉത്തരവാദിത്തവും വിലയിരുത്തലിൽ വ്യക്തമായ മാനദണ്ഡങ്ങളും വേണം. പ്രവർത്തനഫലമില്ലാത്ത സംവിധാനങ്ങളെ പുനഃപരിശോധിക്കാനും ആവർത്തിക്കുന്ന ചുമതലകളെ ഏകോപിപ്പിക്കാനും സർക്കാർ തയ്യാറാകണം.

മുന്നണിയുടെ ഐക്യം പ്രധാനമാണ്. എന്നാൽ അതിന്റെ ചെലവ് പൊതുജനങ്ങളുടെ ചുമലിലേക്കു മാറ്റാനാവില്ല. ഘടകകക്ഷികൾ തമ്മിലുള്ള ധാരണ പൊതുനയങ്ങളുടെയും വികസനലക്ഷ്യങ്ങളുടെയും അടിസ്ഥാനത്തിലാകണം. ജനങ്ങളുടെ നികുതിപ്പണം രാഷ്ട്രീയ ഒത്തുതീർപ്പുകളുടെ ഉപാധിയാകരുത്.

സമ്മർദങ്ങൾക്ക് മുകളിൽ നീതി

മത–സമുദായ സംഘടനകൾക്ക് അഭിപ്രായങ്ങൾ അവതരിപ്പിക്കാനുള്ള അവകാശമുണ്ട്. സർക്കാർ അവ കേൾക്കുകയും വേണം. എന്നാൽ ഏതെങ്കിലും നേതൃത്വത്തിന്റെ സമ്മർദം നിയമനങ്ങളെയും വിഭവവിതരണത്തെയും ഭരണതീരുമാനങ്ങളെയും നിയന്ത്രിക്കരുത്. അധികാരകേന്ദ്രങ്ങളിലേക്കുള്ള അടുപ്പമോ സമ്മർദം ചെലുത്താനുള്ള ശേഷിയോ ആനുകൂല്യത്തിനുള്ള യോഗ്യതയാകരുത്.

പിന്നാക്കാവസ്ഥ പരിഹരിക്കാനും അർഹരായവരെ സഹായിക്കാനുമുള്ള നടപടികൾ സാമൂഹികനീതിയുടെ ഭാഗമാണ്. അവ വ്യക്തമായ മാനദണ്ഡങ്ങളോടെ നടപ്പാക്കണം. അതേസമയം, സ്വാധീനമുള്ളവരുടെ ആവശ്യങ്ങൾക്ക് അനർഹമായ മുൻഗണന നൽകുന്നത് തുല്യനീതിയെ ദുർബലപ്പെടുത്തും. സംഘടനകളുടെ പിന്തുണയില്ലാത്ത സാധാരണക്കാരനും ഭരണത്തിൽ തുല്യമായ പരിഗണന ലഭിക്കണം.

പ്രഖ്യാപനത്തിൽനിന്ന് നടപ്പാക്കലിലേക്ക്

പുതിയ പദ്ധതികൾ പ്രഖ്യാപിക്കുന്നതുകൊണ്ടു മാത്രം പുതിയ ഭരണശൈലി ഉണ്ടാകില്ല. പദ്ധതിയുടെ ലക്ഷ്യം, ചെലവ്, സമയപരിധി, നിർവഹണചുമതല എന്നിവ തുടക്കത്തിൽത്തന്നെ വ്യക്തമാകണം. പുരോഗതി ജനങ്ങളെ അറിയിക്കണം. വൈകിയാൽ കാരണം വിശദീകരിക്കണം. തടസ്സങ്ങൾ പരിഹരിക്കാൻ നടപടിയെടുക്കണം.

സർക്കാർ ഓഫീസിലെത്തുന്ന പൗരന് അപേക്ഷയുടെ നില അറിയാൻ കഴിയണം. സേവനം ലഭിക്കേണ്ട സമയപരിധി വ്യക്തമാകണം. അനാവശ്യമായി വൈകിപ്പിച്ചാൽ പരാതി നൽകാനും പരിഹാരം നേടാനും സംവിധാനം വേണം. ഒരു സർട്ടിഫിക്കറ്റിനോ അനുമതിക്കോ വേണ്ടി ആവർത്തിച്ച് ഓഫീസുകൾ കയറിയിറങ്ങേണ്ടിവരുന്ന അനുഭവം മാറുമ്പോഴാണ് ഭരണപരിഷ്കാരം ജനങ്ങൾക്ക് ബോധ്യപ്പെടുന്നത്.

ഡിജിറ്റൽ സേവനങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കണം. എന്നാൽ സേവനങ്ങൾ ഓൺലൈനിലാക്കുന്നതോടൊപ്പം അവ ഉപയോഗിക്കാൻ സഹായവും ഉറപ്പാക്കണം. വയോധികരും സാങ്കേതിക പരിചയമില്ലാത്തവരും പുതിയ സംവിധാനങ്ങൾക്ക് പുറത്താകരുത്. സാങ്കേതികവിദ്യ നടപടികൾ ലളിതമാക്കാനും സമയം ലാഭിക്കാനും ജനങ്ങളുടെ ബുദ്ധിമുട്ട് കുറയ്ക്കാനുമാണ് ഉപയോഗിക്കേണ്ടത്.

പുതുതലമുറയ്ക്ക് അവസരങ്ങൾ വേണം

യുവാക്കളുടെ പ്രതീക്ഷകൾക്ക് തൊഴിലും സംരംഭകത്വവും ഗുണമേന്മയുള്ള വിദ്യാഭ്യാസവും ആവശ്യമാണ്. പഠനത്തിനും തൊഴിലിനുമിടയിലെ അകലം കുറയ്ക്കുന്ന നടപടികൾ വേണം. സംരംഭം തുടങ്ങാൻ ആഗ്രഹിക്കുന്നവർക്ക് അനുമതികൾ ലഭിക്കുന്നതിലെ കാലതാമസവും നടപടികളിലെ സങ്കീർണതയും കുറയ്ക്കണം. അവസരങ്ങൾ ലഭിക്കുന്നതിൽ ബന്ധങ്ങളും ശുപാർശകളും മേൽക്കൈ നേടുന്ന സാഹചര്യം ഒഴിവാക്കണം.

പുതുതലമുറയോട് സംവദിക്കുന്നത് സമൂഹമാധ്യമങ്ങളിലെ പ്രചാരണത്തിൽ ഒതുങ്ങരുത്. അവരുടെ പരാതികളും നിർദേശങ്ങളും കേൾക്കാനും യുക്തമായവ നയങ്ങളിൽ ഉൾപ്പെടുത്താനും കഴിയണം. വിമർശനം ഉയരുമ്പോൾ വിമർശകന്റെ രാഷ്ട്രീയബന്ധം അന്വേഷിക്കുന്നതിനു മുമ്പ് ഉന്നയിച്ച പ്രശ്നത്തിന്റെ വസ്തുത പരിശോധിക്കണം.

വിശ്വാസത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനം ഉത്തരവാദിത്തം

സർക്കാരിന്റെ പ്രവർത്തനം ജനങ്ങളുടെ പരിശോധനയ്ക്കു വിധേയമാകും എന്ന ബോധ്യം ഓരോ മന്ത്രിക്കും ഉദ്യോഗസ്ഥനും ഉണ്ടാകണം. പൊതുചെലവുകളുടെ വിവരങ്ങൾ ലഭ്യമാക്കുകയും നിയമനങ്ങളുടെ മാനദണ്ഡങ്ങൾ വ്യക്തമാക്കുകയും പദ്ധതികളുടെ ഫലങ്ങൾ വിലയിരുത്തുകയും വേണം. തെറ്റുകൾ സംഭവിച്ചാൽ അവ അംഗീകരിച്ച് തിരുത്താനുള്ള സന്നദ്ധത ഭരണത്തിന്റെ വിശ്വാസ്യത വർധിപ്പിക്കും.

വ്യക്തിപ്രഭാവത്തെ ആശ്രയിക്കുന്ന ഭരണത്തിനപ്പുറം, വ്യക്തികൾ മാറിയാലും കാര്യക്ഷമമായി പ്രവർത്തിക്കുന്ന സംവിധാനങ്ങളാണ് കേരളത്തിന് വേണ്ടത്. ആരോഗ്യം, വിദ്യാഭ്യാസം, തൊഴിൽ, അടിസ്ഥാനസൗകര്യങ്ങൾ, പൊതുസേവനങ്ങൾ എന്നിവയിൽ ജനങ്ങൾക്ക് അനുഭവപ്പെടുന്ന പുരോഗതിക്കാകണം മുൻഗണന. അനാവശ്യ ആഘോഷങ്ങളും ധൂർത്തും ഒഴിവാക്കി ഓരോ ചെലവിന്റെയും പൊതുപ്രയോജനം ഉറപ്പാക്കണം.

വി.ഡി. സതീശൻ സർക്കാരിനു മുന്നിലുള്ളത് വലിയ പ്രതീക്ഷകളും അതിനൊത്ത ഉത്തരവാദിത്തവുമാണ്. കാലം മുന്നോട്ടുപോകുമ്പോൾ ഭരണവും അതിനൊപ്പം മാറണം. പുതിയ ആശയം, വ്യക്തമായ അവതരണം, സമയബന്ധിതമായ നടപ്പാക്കൽ, തുറന്ന വിലയിരുത്തൽ—ഇവ പ്രവർത്തനത്തിന്റെ ഭാഗമാകണം. ജനങ്ങൾ കാണുകയും ചോദിക്കുകയും പരിശോധിക്കുകയും ചെയ്യും. ആ പരിശോധനയിൽ നിലനിൽക്കുന്ന പ്രവർത്തനമാണ് സർക്കാരിന്റെ ഏറ്റവും ശക്തമായ മറുപടി.